Gobierno del Estado de Tlaxcala · Recomendación CNDH 10/2017
Programa de Acciones de Saneamiento
Dependencias estatales, federales y municipios trabajan con una sola agenda para sanear la cuenca del Alto Atoyac: los ríos Atoyac, Xochiac, Zahuapan y sus afluentes.
Programa 2026
La matriz de trabajo de este año
Cada año las dependencias acuerdan una matriz con objetivos, acciones y actividades medibles. Mes a mes reportan avances con evidencia, y al cierre se integra el informe que el Gobierno del Estado entrega a la CNDH.
Metas presentadas en la reunión de titulares del 11 de marzo de 2026.
Origen
Por qué existe el PAS
El 21 de marzo de 2017 la Comisión Nacional de los Derechos Humanos emitió la Recomendación 10/2017. En ella documentó la violación a los derechos humanos a un medio ambiente sano, al saneamiento del agua y al acceso a la información por la contaminación de los ríos Atoyac, Xochiac y sus afluentes.
La recomendación se dirigió a autoridades federales, a los gobiernos de Puebla y Tlaxcala y a cinco municipios; en Tlaxcala, a Tepetitla de Lardizábal, Nativitas e Ixtacuixtla de Mariano Matamoros. Al Gobierno de Tlaxcala le corresponden 11 puntos recomendatorios.
El PAS es la forma en que el Gobierno del Estado los atiende: una matriz anual que alinea cada punto con los objetivos del convenio de coordinación firmado en 2020.
- Dieciséis personas presentan una queja ante la CNDH por la contaminación de la subcuenca del Alto Atoyac.
- La CNDH emite la Recomendación 10/2017.
- SEMARNAT, CONAGUA, PROFEPA, COFEPRIS, los gobiernos de Puebla y Tlaxcala y los municipios firman el convenio marco de coordinación.
- Se instala el Grupo de Trabajo Interinstitucional para el saneamiento de la cuenca, coordinado por CONAGUA.
- Primera matriz estatal completa: 502 de 514 actividades cumplidas.
- Al mes de noviembre, el Estado cumple el 93 % de las acciones programadas.
- Los titulares firman el Informe anual 2025 que se entrega a la CNDH.
Convenio marco 2020
Los 10 objetivos del programa
Cada acción de la matriz responde a uno de estos objetivos.
Intercambiar información entre las partes.
Construir, mantener y operar plantas de tratamiento e infraestructura de drenaje y saneamiento.
Vigilar el cumplimiento de la NOM-001-SEMARNAT y demás normas oficiales mexicanas.
Dar seguimiento a la Declaratoria de Clasificación de los ríos Atoyac, Xochiac y sus afluentes.
Conservar la cuenca del Alto Atoyac con acciones que preserven su sanidad.
Prevenir y controlar la contaminación de los ríos Atoyac, Xochiac y sus afluentes.
Monitorear la calidad del agua de los ríos y sus afluentes.
Mantener un grupo de trabajo permanente entre las partes.
Identificar riesgos sanitarios para la población.
Impulsar la participación social.
Quiénes participan
Un programa de tres órdenes de gobierno
La Comisión Estatal del Agua y Saneamiento (CEAS) coordina el programa: convoca las reuniones, integra la matriz y concentra las evidencias de cada dependencia.
Gobierno del Estado de Tlaxcala
- CEASComisión Estatal del Agua y Saneamiento · coordinación
- SMASecretaría de Medio Ambiente
- SISecretaría de Infraestructura
- SESASecretaría de Salud
- SOTyVSecretaría de Ordenamiento Territorial y Vivienda
- PROPAETProcuraduría de Protección al Ambiente
- COEPRISTComisión Estatal para la Protección contra Riesgos Sanitarios
- CGPICoordinación General de Planeación e Inversión
- CCOMCoordinación de Comunicación Social
Gobierno de México
- SEMARNATSecretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
- CONAGUAComisión Nacional del Agua
- PROFEPAProcuraduría Federal de Protección al Ambiente
- COFEPRISComisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios
Municipios de la Recomendación
- Tepetitla de Lardizábal
- Nativitas
- Ixtacuixtla de Mariano Matamoros
Cómo funciona
Del acuerdo a la evidencia
Matriz anual
Al inicio del año cada dependencia compromete acciones y actividades con meta, responsable y fecha.
Reuniones mensuales
Sesionan por separado los enlaces técnicos y de comunicación y los titulares de las dependencias.
Evidencia
Cada mes se reportan avances con oficios, fotografías, listas de asistencia y publicaciones.
Informe a la CNDH
Al cierre del año se integra y firma el informe anual que se entrega a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
La cuenca hoy
El PAS dentro del saneamiento del Atoyac–Zahuapan
Las acciones del PAS se suman al Compromiso Presidencial para sanear los ríos Atoyac, Tula y Lerma–Santiago, con obras de CONAGUA y del Gobierno del Estado.
Acciones reportadas
Lo más reciente
Notas sobre el avance del programa y del saneamiento de la cuenca.
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Coordinación del PAS
Comisión Estatal del Agua y Saneamiento · Margen izquierdo del río Zahuapan s/n, San Hipólito Chimalpa, Tlaxcala · Tel. 246 980 0640